学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班的心得体会
中共四川省航务海事管理事务中心委员会 蒲朝勇
按照全厅集中开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班统一安排，本人坚持“带着问题学”，详细研阅必读书目、积极查阅选读书目，并主动参与班子成员的互动研讨，利用五天的时间，在政治思想、作风能力等方面都接受了一次深层次的精神洗礼，产生了如下三点的心得体会：
一、学习是马克思主义政党的看家本领，是常抓常新的一件大事
中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。习近平总书记指出：“坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、指导实践、推动工作，是我们党创造历史、成就辉煌的一条重要经验。”当前，世界百年未有之大变局加速演化，国内国际两个大局的深刻变化进一步说明中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在这个关键时期，党中央作出在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，就是要将全体党员干部特别是各级领导干部的思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导全体党员干部认清形势、坚定战略定力，着力防范化解新时代新征程中的各类不确定难预料的风险挑战，以时不我待的奋斗精神、攻坚克难的革命精神和敢于胜利的斗争精神，保持与人民群众的血肉联系，成为人民群众的主心骨，确保党总揽全局、协调各方的领导核心作用落在实处，团结带领中国人民全面建设社会主义现代化国家。
在四川水运行业从“突破”到“提升”这个爬坡上坎的重要时期，贯彻主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，更是意义重大、正当其时。这一科学思想，提供一系列科学方法：既讲是什么、为什么，又讲怎么看、怎么办，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，是提升行业向稳向好发展的根本遵循。越是艰险越要向前，越需要中心上下统一思想、团结奋斗、开拓进取，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增进对党的指导思想和路线方针政策的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不屈不挠地以中国式现代化引领四川水运现代化发展。
二、学习是推进实现自我革命的前提要求，是找准差距的必备本领
政治上的清醒源自于理论上的坚定。当前，包含航务海事中心在内的一些基层党组织、党员干部存在思想不纯、组织不纯方面的突出问题，锐意进取、担当有为的精气神有所不足，如果不及时“接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差”，查不足、找差距、明方向，行业发展的内生动力就会渐渐衰竭。在全党深入开展主题教育，是新时代提高党的执政能力和领导水平的需要，是中国共产党跳出历史周期率和始终保持共产党人政治本色的必然要求，成为我们认识世界、改造世界的强大思想武器。
要确保党永远不变质、不变色、不变味，需要通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，解答思想理论上的困惑、破除思想观念上的迷雾。要确保全省航务海事号“巨轮”沿着正确的航向“迎风启航”，中心就必须下大力气扭转“眼界狭窄的小气、自甘落后的暮气、以苦居功的娇气、作风不实的浮气、消极怠工的惰气、不讲规矩的邪气”有所蔓延的局面，着力解决表象背后理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的问题。通过推动主题教育，帮助中心干部职工树立正确的权力观、政绩观、事业观，以不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在行业引向深入、落地生根，最终达到“学思想、强党性、重实践、建新功”的根本目的，取得实实在在的成效。
三、学习是掌握事业矛盾本质的有力武器，是推动发展的关键一招
习近平总书记对交通运输工作多次作出重要指示，要求交通运输行业要当好中国式现代化“开路先锋”，坚持走可持续交通发展，不断实现“西部补白”等理论，是我们推动行业高质量发展、构建新发展格局和迎接群众新需求、业态新挑战的“指南针”和“定盘星”。佳明书记在开班仪式上也指出，我们“迫切需要更加深入学习贯彻总书记思想，把总书记思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。”
学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，就必须把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，这对我更加深入科学的看待行业事业发展的矛盾有着非常大的帮助，也是此次主题教育学习中最为宝贵的收获。例如，“六个必须坚持”的核心内涵，即必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下，往往就是一些工作推进不下去时的“破局钥匙”。整个航务海事工作，创新力不足、驱动力不够的问题还比较明显，管理者习惯用旧思维、老办法对待新问题；因为问题导向坚持的不好，船有多少、人有多少、桩有多少等底数不清、情况不明的现象时有发生；一些港口码头建了没有发挥应有的效果，货企自己搭的临时货运装卸点却异常火热，说明我们没有处理好局部和整体、当前和长远的关系，系统思维能力还有短板；部分市州“平安渡运”项目只改渡口不改船，热衷于“面子工程”，把“人民至上”放在了脑后......这每一个问题、每一个矛盾，背后蕴藏的深层次解决逻辑，都离不开把握和运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。我们要自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法和工作方法，努力提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力，不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。
在接下来的工作中，中心党委将结合“四川水运发展提升年”实施方案，持续开展理论学习，坚持“走出去、俯下身”搞调查研究，推动水路交通运输行业高质量发展，准确运用检视整改成效，严格按照“贯通起来、有机融合、一体推进”的步骤，扛起主体责任，把主题教育谋划好、组织好、落实好。
关于学习《着力培养选拔党和人民需要的
好干部》的心得体会
省航务海事中心 张晓川
习近平总书记的《着力培养选拔党和人民需要的好干部》一文，以科学的视野、全局的眼光、朴实的语言、接地气的口吻对“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”“怎样把好干部用起来”三个人民群众关心的问题进行了深刻、精辟的论述，为我们党培养、提拔、使用干部指明了方向，给出了答案，教授了方法。经过反复研学，特别是把自己摆进去，对标对表，检视问题，分析原因，决心整改，力求实效。在这几天的学习思考过程中，自己也受益匪浅、感慨良多。
《着力培养选拔党和人民需要的好干部》文中指出：进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。好的事业需要一支好的干部队伍，对我们而言，需要打造一支忠诚干净担当和高素质专业化的航务海事干部人才队伍。关于好干部的标准，大的方面说，就是德才兼备。在不同历史时期，好干部的具体标准有所不同。现在，我们提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过等具体要求，突出了好干部标准的时代内涵。概括起来说，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。当前，我们干部队伍敢于负责、勇于担当、善于作为是主流，但也存在精气神不足、执行力不够的问题，以及时有存在的或受影响蔓延的不愿干事、不想干事和能推则推、能挡则挡的人和事现象。为此，要结合当前工作实际，积极把握新时代对干部队伍建设提出的新标准，严格执行新时代对干部履职能力和干事创业提出的新要求，并围绕这次主题教育学习以及认真贯彻落实厅干部人才工作会议精神等要求，就如何抓好当前干部队伍建设工作，为四川水运高质量发展提供坚强的干部人才保障谈几点粗浅认识：
一是要认真落实好干部的目标导向。新时代容不得“庸散懒假”，也容不下“为官不为”。要坚决执行落实厅党组、中心党委树立的重实干重实绩的用人导向，完善相关制度机制，规范干部选拔任用程序，从突出正面引导的角度，强化好干部标准，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部要大胆使用，让大家学有所依、干有标准、做有楷模，进一步从制度层面为激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求、做出明确安排、体现明确导向。同时，不能简单把职级职位作为奖励干部的手段，针对不愿干、不能干等现象，要实行“优者上、庸者下、劣者汰”，坚持有为才有位，有位必须有为，突出实践实干实效，给敢于担当、善于作为的干事创业者提供舞台。
二是要认真落实好干部的价值导向。习近平总书记指出，担当就是责任，好干部必须坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一。一个时代有一个时代的问题，一代人有一代人的使命。我们这代人的使命就是干事创业，就是实干担当。如果我们的干部不做事、不干事，还能对得起党章规定的“先锋队”吗？还能算得上人民群众的“主心骨”吗？还能称得上实现两个“一百年”梦想的“主力军”吗？所以，不论走多远，都不要忘了实干担当才是我们的立身之本、价值所在。当前，一些干部中的好人主义盛行，不敢批评、不愿批评、不敢负责、不愿负责等现象不少，有的身居其位不谋其政，甚至推诿扯皮、敷衍塞责，致使小事拖成大事，大事拖成祸事。我们也不难发现身边选择“躺平”的干部绝非个例，甚至在年青干部中也大有人在，这需要从多方面进行反思，剖析问题原因，及时采取措施，切实加以整改。同时，要以正确用人导向来激励干部干事创业，要保护作风正派、锐意进取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到重要岗位上来。
三是要认真落实好干部的正面导向。坚持严管与厚爱相结合，响鼓也需重锤，严管方显厚爱，信任更要监督。要加强宗旨意识、公仆意识教育，引导干部时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作、第一宗旨是为人民服务，时刻不忘组织的培养、教育和监督，视组织监督为关心爱护，习惯在组织监督下干事创业，心无旁骛，坦诚无私，找准政治站位、增强政治意识、强化政治担当，努力做优秀的实干家，不当空头“理论家”。要强化纪律约束，时刻注重挺纪在前，打铁还要自身硬，坚持从自身做起，在主题教育中时刻把自己摆进去，对照党规党纪自省自励自警，保持正风肃纪力度不减、节奏不变、尺度不松，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，管好带好身边的同志，奋力推进各项工作落地见效。要坚持严格管理和关心信任相统一，坚持从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，不断增强干部的荣誉感、归属感、获得感。
四是要认真落实好干部的成长导向。习近平总书记指出，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身来讲，个人必须努力，这是干部成长的内因，也是决定性因素。要对标好干部标准，加强干部的培养、教育和管理，引导干部不断提升自身综合素质。加强学习、加强实践是干部成长的有效途径，要通过多渠道、多形式加强干部队伍的专业知识、专业能力教育培训，丰富知识储备，完善知识结构，促使干部全面提高本领能力，做到干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，做到肩上有责、脑中有谱、心中有数、手中有招，成为守正创新、勇毅前行、干事创业的过硬干部，能挑重担、能啃硬骨头的担当奉献干部。同时，还要最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，加强干部轮岗交流和挂职锻炼，有意识地加强干部的实践锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台，进一步激发干部队伍进取的动力，不断提升干部队伍干事创业的能力水平。
以上发言如有不妥，请各位领导和同仁批评指正。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班的心得体会
中共四川省航务海事管理事务中心委员会 万军
各位领导：
借助本次读书班学习契机，我进一步深入学习习近平总书记“全面把握新发展阶段，着力构建新发展格局”等重要讲话内容，现将我的一些心得体会与大家分享。
习近平总书记指出“进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。”新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。在之前的交流发言中我讲到过“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”是当前和今后一个时期全党全国必须紧抓实抓的重要工作。做为党员干部，要准确把握新发展阶段出现的新思维，积极转变落后观念，深入研究新情况，破解新难题。主动深入认识、深入理解新发展理念，把职责和使命始终贯穿工作全程，用新发展理念开创性开展工作，既要“操其要于上”，加强战略规划和顶层设计，也要“分其详于下”，把握工作着力点。把构建新发展格局同实施区域重大战略、区域协调发展战略等有机衔接起来，加快共建长江上游航运中心，奋力写好四川水运发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献。
一是把握新发展阶段，启智融慧，艰苦奋斗。进入新发展阶段，坚定以中国式现代化引领四川现代化建设，要准确分析四川水运发展形势，不断融入治蜀兴川总体工作布局。当前，我省重点航运通道中，嘉陵江川境段全线贯通，航运复苏蓄势待发；岷江高等级航道建设全面铺开，航运建设稳步推进；金沙江水路运输需求旺盛，航运规划亟待实施。在去年“水运发展突破年”迈出的坚实一步下，我们应该进一步抢抓成渝双圈建设及共建长江上游航运中心、“碳达峰、碳中和”等国家重大战略机遇，加快推进高水平建设，发挥水运成本低、能耗小的优势，提高有效供给，坚定敢打敢拼的决心和信心，切实在艰苦奋斗中勇往直前，努力实现水运振兴。
二是贯彻新发展理念，凝心聚力，创新发展。构建新发展格局必须坚定不移贯彻新发展理念。要善于把准时机，用党的最新理论指导实际，提升解决问题的能力。坚持系统观念，加强对水路交通运输领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，提前谋划确定“十五五”航运发展的规划思路，加快提升岷江、嘉陵江、金沙江等航道质效以及泸州港、宜宾港等重点港口综合能级。加强政策协调配合，使水路运输发展同各行各业相互促进，把水路运输纳入到综合交通整体布局思考，把贯彻新发展理念的实践不断引向深入，加快构建具有平安、绿色、畅通、智慧、高效等指标特性的现代化高质量内河航运体系。
三是构建新发展格局，精准施策，真抓实干。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，找准水路运输在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，探索有利于促进构建新发展格局的有效路径。找准水运发展的劣势，研究破解制约的瓶颈、难题。以今年“四川水运发展提升年”为抓手，切实用好水运发展扶持政策，对航运重点市州进行激励引导，加快航道、枢纽、港口、集疏运体系等建设，实现运输服务提质增效，保障能力显著提升，船舶大型化、专业化趋势逐步显现。有效支撑四川交通强省建设与成渝地区双城经济圈战略实施，促进国内实体经济发展，为实现全面建设社会主义现代化国家
画宏伟蓝图。
在接下来的工作和学习中，继续按照厅的统一安排，在中心党委的指导下，带着问题学，瞄准目标学，深入基层学，结合工作学，让自己和大家通过学习取得更大的收获。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班的心得体会
中共四川省航务海事管理事务中心委员会 易翥
主题教育开展以来，中心按照厅党组的工作部署，迅速传达工作要求，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，周密部署，举办了中心主题教育读书班。经历4天的集中学习研讨，我深入学习了党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容，对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深刻的认识和理解，也感受到这次主题教育是立足当下、面向未来，贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。
下面，我就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，谈一谈我的认识、体会和收获，不当之处敬请批评指正。
一点认识：这次主题教育是一场思想的大淬炼，我们要做到“两个准确把握”
习近平总书记指出：“每当党中央作出重大决策部署，我们就号召全党同志加强学习，以统一全党思想和行动，汇聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。这是党的一条成功经验。”当前，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，要实现党的二十大确定的战略目标，迫切需要广大党员、干部特别是各级领导干部进一步深入学习贯彻新思想。
因此，开展此次主题教育，我们要做到“两个准确把握”。要准确把握主题教育的总要求，深刻理解“学思想、强党性、重实践、建新功”的丰富内涵，作为一个紧密联系、相互贯通、内在统一的整体，贯穿这次主题教育全过程。要准确把握主题教育的根本任务和具体目标，坚持学思用贯通、知信行统一，自觉在真学真信真用、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面的问题，努力实现“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”的目标，做到真学真信，深学深悟,笃学笃行，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作，创造经得起历史和人民检验的实绩。
一点体会：这次主题教育是一次自我剖析的大检视，我们要做到“三个突出”
开展此次主题教育，我发现部分同志对主题教育的重要性认识不到位，认为此次主题教育是单纯的理论学习，在调研谋划上低质量，推动发展上老办法、自我检视上低要求。个别同志把此次调查研究等同于开展日常工作，有依赖于“第三方”开展调研完成报告的心态倾向，缺乏主动思考，等等问题，而这些问题的根源是在作风。
此次主题教育，我们要突出学深悟透，增强学习的系统性、彻底性和运用的创造性，更加主动学原文读原著，整体把握科学体系，吃透精髓要义，深刻领悟“六个必须坚持”，善于把学习成果转化为干事创业的本领，转化为创造性执行的能力。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习习近平总书记考察上海重要讲话精神结合起来，更好担负中央赋予的使命任务。要突出解决问题，在发现问题、找准问题、分析问题上下功夫，在真刀真枪真解决问题上见行动，集中解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。把解决问题落实到推动高质量发展上，体现在发扬自我革命精神上，拿出更有力度的思路和举措，敢于动真碰硬、勇于刀刃向内，既抓具体事项的整改到位，更着力从思想根源上解决问题。要突出提升能力本领，胸怀“国之大者”，坚持“四个放在”，更加开阔视野、开阔眼界，努力集世界之智、取各地之长、创上海之新。善于把握趋势、把握规律，努力提高专业化素养、专业化本领。勇于打破思维定势、打破路径依赖，积极进取、主动变革、拥抱创新，在闯和创中干成一番新事业、干出一片新天地。更好为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让广大党员干部满腔热忱奋进新征程、建功新时代。
一点收获：这次主题教育一定会让工作质效得到大提升，我们要做到“四个强化”建强“四个模范”机关
要强化政治铸魂，深化品格绝对忠诚的政治机关建设。深化理想信念教育，加强政治“三力”提升，引导中心党员干部做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，进一步筑牢坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治铸魂体系，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，厅党组有要求，中心见行动”。
要强化理论学习，突出能力素质过硬的学习机关建设。要以此次开设读书班为契机，探索巩固深化主题教育成果的长效机制，进一步建立健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，在专题学习、集体研讨、个人自学等方面探索更多常态长效的措施办法，特别是要探索机制办法鼓励年轻干部阅读理论、钻研业务、撰写体会、发表文章，让让理论学习蔚然成风
要强化作风转变，突出工作落实出色的执行机关建设。要弘扬大兴调研之风，坚持实事求是的原则，树立求真务实的作风，把“办公桌”搬到车轮上、工地上去，去了解基层的急难愁盼，要放下架子，多去汇报、多去相关部门争取支持，真正把发展面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把破解难题的实招硬招谋划出来，完成一批“我为群众办实事”项目，用实实在在的工作实绩检验主题教育成效，助推四川水运高质量发展。同时，要用好“三个区分”，旗帜鲜明为改革创新、干事创业者撑腰鼓劲，对于勇于担当、主动作为、实绩突出的，该表扬的表扬，该重用的重用；对于不作为、慢作为、乱作为的，该打板子的打板子，该挪位子的挪位子，形成科学有效的激励约束机制。
要强化检视整改，突出令行禁止坚决的廉洁机关建设。党中央明确要求，这次主题教育着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为，工作作风、廉洁自律６个方面。要对标对表抓好整改，系统梳理主题教育中提出的问题、调研发现的问题、推动发展遇到的问题，逐项指定整改措施，确保不折不扣落实到位。充分发挥纪检部门监督作用，坚持严督实导，以导带督，以严实作风推动主题教育达到预期目标。同时，要结合此次的整改纵深推进“清廉交通”建设向行业延伸。通过行业、领域、单位、个人四个层面的“清廉”建设，形成一个横向到边、纵向到底的“清廉交通”建设体系。
如何运用党的创新理论研究抓好水上交通安全工作的新情况
中共四川省航务海事管理事务中心委员会 罗奎盛
习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调:“要全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统掌握这一思想的基本观点，科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，真正把马克思主义看家本领学到手，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。“党的二十大报告系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，提出“六个必须坚持”。这"六个必须坚持"，是习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的重要体现。“必须坚持问题导向”是“六个必须坚持"之一。通过主题教育，对自己分管全省水上交通安全工作实际，又有了新的认识和体会。
一、坚持问题导向，科学认识、准确梳理把握全省水上交通安全的新问题
当前我们水上交通安全面临的主要问题：一是安全基础设施薄弱。航道方面：等级低，自然航段多，激流险滩多，库尾航段流太乱、部分码头前沿也存在安全风险，助导航设施薄弱。船舶方面：运输船舶老、旧、小普遍，动力、操作性能差、抗风浪能力低；二是安全责任落实不到位。主体责任：航运企业企业散小弱，安全机构、安全人员、安全投入、全员安全责任制、双重预防机制建立等都还存在薄弱环节。危险货物港口装卸作业、船舶修造特种作业依然存在较高风险。属地责任：渡口管理部分乡镇政府有所弱化或落空，集中停泊区部分地方行政区长落实不太好；行业监管责任部分地方落实不到位，尤其是交通主管部门、执法机构、行业发展机构部分地方职责不清、协调不力、沟通不畅。三是安全管理能力不足比较突出。一是技术船员老化、短缺，50岁以上占80%左右，实操和应急处置能力不足；二是基础安全监管专业力量不足，机构改革后老同志多，专业能力流失或不在岗位，很大新进人员短时间无法胜任。四是水上出现了游艇、游乐艇、快艇等新业态，其登记、人员培训等也是管理中面临的新问题。库区定线航行船舶配员、长期滞港待港船舶船员大量闲空与企业人员成本高经营困难也对我们对配员管理提出了新要求。
二、用党的创新理论指导解决面临的问题工作方法
习近平总书记指出:“坚持以马克思主义为指导，必须落到研究我国发展和我们党执政面临的重大理论和实践问题上来，落到提出解决问题的正确思路和有效办法上来。”厅在2022年提出了水运突破年系统的从四个安全、三个能力上有序解决水上交通安全存在的突出问题、建成集中停泊区222个，防洪桩3千多个，彻底解决了原来洪期船舶渡讯无桩可系，靠捆石头、树木、竹林的危险局面，有效降低了跑船风险。同时建成80个平安渡口，让客渡运的本质安全水平有所提升。今年突出了水运提升年。从加快“平安渡运”建设。按照分级分类原则，力争建成平安渡运渡口50个、更新改造渡船50艘，撤并减少渡口60个以上，推动“平安渡运”和“金通工程”的有效衔接。进一步完善船舶集中停泊区功能，督促非运行船舶全部集中停泊，全面落实汛期防跑船“八条”措施。加强作业安全管理。试点推进首席安全主管和安全员制度，推进安全生产清单制，落实安全生产承诺制。开展港口安全生产风险辨识和隐患排查治理，制定水上交通安全风险差异化管控指南，落实双重预防机制常态化。持续推进“平安工地”建设和脱检船舶“动态清零”，强化船舶进出港报告制度等动态管理工作。有效规范港区、桥区、旅游水域等通航密集区及夜航水域的通航秩序，指导各地严格水工许可核发程序，落实水上交通管制办法。强化应急准备。完善水上交通安全布防图和水上应急专家库，落实预警信息叫应机制和流域联防联控机制。研究制定内河搜救应急奖励和补偿激励相关政策，强化应急物资储备和联动响应。与重庆组织开展跨省市跨区域联合应急演练，指导各地分层分类开展应急演练。进一步提升水上交通安全形势平稳可控的能力。
三、持续深入学习，坚持不懈、持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作
更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统掌握这一重要思想的基本观点、科学体系，把握好这一重要思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一重要思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，用以改造客观世界、推动事业发展，用以观察时代、把握时代、引领时代，积极识变应变求变，运用新时代党的创新理论研究新情况、解决新问题，才能作出符合我省航运发展实际和时代要求的正确回答，得出符合水上交通安全客观规律的科学认识，开创水上交通安安保障航运发展新局面。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班的心得体会
中共四川省航务海事管理事务中心委员会 龚元帅
按照厅学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班和中心主题教育读书班的部署安排，我深入学习党章、党的二十大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想，主要有以下三点心得体会。
一、深刻领会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重大意义
党的二十大报告明确指出，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。全面加强党的思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，组织实施党的创新理论学习教育计划，建设马克思主义学习型政党。
以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，意义重大而深远。
2023年是厅党组确定的“四川水运发展提升年”，厅印发的《“四川水运发展提升年”实施方案》，明确了工作目标，为加快构建平安、绿色、畅通、智慧、高效的现代化高质量四川内河水运体系指明了方向。如何围绕加快建设“交通强省”和共建长江上游航运中心，落实好“六个着力、六个提升”重点任务，助力四川水运发展实现质的有效提升和量的合理增加，为四川现代化建设当好水上开路先锋，需要我们按照罗佳明书记在厅学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题读书班开班式上的讲话的要求，“着眼党的事业发展学习、着眼交通运输事业发展学习、着眼交通干部个人成长学习”，加强理论学习、夯实理论功底，把总书记的思想学深悟透，自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，确保一切工作和行动，都是按照总书记指引的方向前进。
二、坚持问题导向深入开展调查研究
坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，习近平总书记指出“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进”。
党的十八大以来的十年，是四川水运发展投资最大、安全形势最平稳、运输效果改善最明显的十年，2022年四川水运实现了“五个突破”，与此同时，一些长期制约水运发展的老问题依然未得到根本性解决，如长江、嘉陵江等航道通行能力不够，港口集输疏体系不完善与其他运输方式衔接不畅，市场主体散小弱竞争力不强，干支衔接畅通高效的航道体系、港口体系和运输体系还未完全成形。
发现问题是前提，能不能正确分析问题更为关键，要善于具体问题具体分析，弄清楚哪些是体制机制弊端造成的问题，哪些是工作责任不落实造成的问题，哪些是条件不具备一时难以解决的问题。这就需要我们以问题为导向，深入开展调查研究，到港口企业、航运企业、货主和物流企业中去，详细了解他们的生产经营情况和存在的困难，搞清楚货源组织、水路运输成本、综合物流成本与其他运输方式的比较等情况，进一步深入研究如何通过提高通行效率降低成本，改善运输组织提高船舶运量、延长航行距离和开展全过程物流降低成本，拓展腹地保障货源充足实现上下行对流运输，通过航运发展支撑地方产业发展，发展港衍和航衍经济增强发展后劲。
三、切实把学习调研成果落实到推动水运高质量发展上
理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义优良学风，坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
我将加强调查研究成果转化，以解决问题为工作导向，按照“四川水运发展提升年”的决策部署，围绕加快构建干支衔接畅通高效的航道、港口和运输三个体系，重点做好培育市场主体、优化运输结构、提升服务保障等工作，切实把学习调研成果落实到推动水运高质量发展上来。推动水运发展扶持政策尽快出台，指导相关市州争取出台市级配套政策，通过政策引导发展长江、嘉陵江和岷江运力，促进大宗货物中长途运输公铁转水，港口集装箱和铁水联运增长。聚焦港口高质量发展，坚定“港口+物流+贸易+产业”发展方向，充分发挥泸州港、宜宾港临时开放口岸功能和综合物流服务平台作用，支持港口企业提供集“门到门”物流、报关清关、供应链金融等于一体的综合物贸服务。做好重点物资过三峡船闸保障，配合长航局加快推进宁德时代锂电池过闸运输论证，尽快实现水上运输。加快推进嘉陵江阆中水城游等3个国内水路旅游客运精品航线试点项目建设，打造水上旅游新名片。
