四川省交通运输厅
关于省十四届人大四次会议第14041009号
建议答复的函

何树平等12名代表：

你们提出的《关于支持嘉陵江航运高质量发展的建议》（第14041009号建议）收悉，我厅经认真研究，现答复如下：

 一、嘉陵江基本情况

嘉陵江干流全长1120公里，是全国内河18条高等级航道之一，是陕甘川渝连接长江黄金水道重要的水路交通干线。根据《全国港口与航道布局规划》，嘉陵江四川广元至重庆朝天门段长688公里（四川段534公里，重庆段154公里）规划为三级航道，拟建设18个梯级枢纽实施航道渠化。现已建成16个梯级，尚有井口（重庆）、水东坝（四川）2个梯级未建。2019年以来，我厅全力推动全江复航，航运复苏势头良好，2024年嘉陵江水路货运量已达3202万吨，同比增长12.8%，比2019年增长62%；预计到2050年，适水货源运量可达5000万吨。

二、关于相关建议的答复

（一）关于推动嘉陵江航道提级扩能的建议

嘉陵江川境段已基本达到四级航道标准，近年来通过实施嘉陵江川境段航运配套工程、嘉陵江全线多梯级船舶过闸联合调度机制等，广元至重庆单程航行时间由过去的15天以上缩短到7天左右，服务企业物流成本降低34%以上。当前，我厅正组织开展“畅通一条江”专项行动，下一步将积极推进嘉陵江航道“四升三”等级提升前期研究工作。

当前，嘉陵江全线航运能力提升“卡脖子”工程主要在井口枢纽上，我厅正积极配合重庆方面开展井口生态航运研究，积极参与生态环境部组织的井口枢纽生态航运研究专题会议、中国国际工程咨询有限公司组织的嘉陵江井口航运枢纽建设必要性及综合效益研究座谈会，今年全国两会上，卢军厅长作为全国人大代表提出“关于破解井口枢纽生态航运难题，进一步畅通嘉陵江水运通道的建议”，建议国家层面进一步支持井口枢纽建设。下一步，我厅将继续配合重庆方面按照生态环境部要求推进生态航运论证，推动井口生态航运枢纽尽快上马。

（二）关于开通广元铁路集装箱下水站的建议

经与成都局集团公司对接了解，目前，广元市宝轮镇仅昭化站办理货运业务，且昭化站仅办理专用线作业，成都局集团公司将积极支持专用线企业开办集装箱业务。同时，为支持广元地区专用线进港、入园，成都局集团公司已为昭化站接轨的广元市元宝山铁路专用线出具初步设计技术评审意见，为广元港苍溪港区铁路专用线出具同意接轨和可研技术评审意见。下一步，成都局集团公司将积极配合广元市政府、相关企业推动专用线进码头、进园区、进厂矿，进一步提高“铁水”联运运输效率，降低综合物流成本，服务地方经济发展。

（三）关于建立“十五五”港口集疏运规划的建议

经与省发展改革委对接了解，省发展改革委高度重视铁路专用线建设，推动省政府办公厅在全国率先出台铁路专用线支持政策。经积极向上争取，广元港苍溪港区铁路专用线项目成功纳入国家《铁路专用线等重点项目清单（2024—2025年）》，目前已委托中咨公司对该项目申请报告开展咨询评估。下一步，省发展改革委将按照程序加快办理核准批复手续，同时积极指导地方政府、业主单位协调解决重大问题，推动项目加快实施。我厅也将积极支持港口集疏运项目建设，积极争取将前期工作推进较快、地方建设积极性高的项目纳入部省“十五五”规划。

（四）关于动态调整汛期草街水位的建议

目前，我厅已与重庆相关部门就枯水期草街枢纽“蓄三放二”达成一致意见。下一步，我厅将积极向水利部长江委汇报协调，争取草街枢纽汛限水位优化运行取得实质性突破。同时，落实《四川省通航建筑物运行调度管理办法》，在“大水调”机制框架下，由我厅会同水利厅、省能源局、国网四川省电力公司以及嘉陵江沿线梯级单位，建立嘉陵江通航保障机制，全力做好嘉陵江流量、水位等通航要素保障，从而提高嘉陵江通航效率。

感谢你们对四川交通运输发展的关心和支持！

 

 

四川省交通运输厅

2025年4月16日

 

（联系人：罗雪飞；联系电话：028-61817873）