针对网络舆情反映“西区黑车越打越多”问题，2023年10月17日至20日，攀枝花市交通运输综合行政支队（以下简称：支队）以西区为试点连续开展4天执法公开日活动，邀请西区海豹运业有限公司工作人员和从业人员代表现场观摩。本次活动支队集中三大队、四大队全部执法力量，在西区城区主要公路通道设立双向4个路面执法卡点，实施错峰执法，在上下班高峰、周五放学下班特殊时段，对非法营运车辆实行“阻断式”执法检查。

    活动结束后，支队于2023年10月26日在三大队会议室组织召开了西区客运市场秩序情况调研分析会议，邀请了西区交通运输局、海豹运业负责人、管理人员及线路营运从业人员代表参会。会上，海豹公司通报了活动4天上下班高峰、周末特殊时段发车情况、营收情况，并与上周同期数据进行了比较。三、四大队通报了见车率、乘客集聚滞留和部分乘客长达半小时无法乘坐合法车辆上下班等现场实际情况。

    支队长宦东指出：经过4天的执法公开日活动，相关情况及数据反映，营运企业存在运力不足、调配不合理、营运车辆运行时间间隔较长、路面见车率低、营运线路中间段群众无法乘坐车辆等问题，直接导致现有合法营运车辆无法满足市民群众日常出行需求，为“非法营运”车辆提供了可乘之机和生存空间。

    针对上述问题，支队长宦东提出整改措施：一是公司要在每条营运线路上安排线路长，负责处理营运线路上的突发状况。二是公司应调动监控人员的工作主动性，及时有效调配公司空闲运力。三是公司应在早晚上下班高峰、周末、节假日特殊时段安排值班应急车辆，对车站客流及时进行疏散运输。四是要缩短早晚上下班高峰期发班时间，提高路面见车率。五是线路两端的始发车辆应预留座位，为线路中段的市民群众提供运输服务。六是公司应每月制定运行计划，合理调配公司所有营运车辆。

    上述整改措施得到了与会部门和企业的高度认可，认识到只有把所有的营运车辆真正的统筹起来形成一个整体，打破单车核算管理模式，建立线路核算管理模式以及落实定制、包车客运，才能有效解决特殊时段运量与运力严重失衡问题，才能对“非法营运”车辆形成强有力的冲击，以更安全、优质、便捷的服务占领营运市场，切实解决老百姓的出行需求，疏堵结合，彻底解决“黑车越打越多”问题”。（攀枝花市交通运输综合行政执法支队）