明确“以合同为依据，以完善设计为前提，以提高施工能力为核心，以强化监理控制为关键，以规范业主管理行为作保证”为项目建设管理总体工作思路。同时正确处理好七种关系：
正确处理好设计、施工和造价之间的关系，确保设计、施工和造价之间的最优组合；
正确处理好安全、质量与进度之间的关系，在保证安全和质量的前提下，加快进度；
正确处理好工程建设和资金管理之间的关系，加强资金监管，合理有效使用现金履约担保，保证工程建设资金安全有效使用；
正确处理好工程建设与地方群众、民工利益之间的关系，保持社会稳定，为工程的顺利实施提供良好社会环境；
正确处理好工程建设与道路保通之间的关系，确保了工程顺利实施和进藏物资、军队车辆的安全通行；
正确处理好工程建设与环境保护之间的关系，使工程建设与环境保护相得益彰，确保项目可持续发展；
正确处理好工程建设与队伍建设、廉政建设的关系，使工程建设与队伍建设、廉政建设互相促进，同步成长。
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