2025年，在省委、省政府的坚强领导下，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十届四中全会、省委十二届八次全会精神，坚决贯彻落实中央、省委关于法治建设决策部署，扎实推进交通运输法治政府部门建设，为推动交通运输高质量发展提供了坚实法治保障。
一、2025年工作开展情况
（一）认真履行法治政府部门建设职责。强化法治学习引领。将学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想作为首要政治任务，厅党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想，按期开展厅务会会前学法、学政策，举办全省交通运输行业法治政府部门建设专题培训，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。强化组织领导。落实部省法治建设工作部署，编制“十五五”交通运输法治政府部门建设规划，印发法治建设年度工作要点，将法治建设贯穿交通运输行业管理全过程、各环节。严格落实主要负责人法治建设第一责任人、年度述法等制度，按规定报送年度法治政府建设工作情况，并及时在厅门户网站予以公开，主动接受社会监督。强化权力把关。修订厅重大行政决策程序规定，印发决策事项目录，规范行政决策程序，切实提高决策质量和效率。以合法性审查和公平竞争审查为抓手，充分发挥法律顾问参谋助手作用，完成18件规范性文件、68件上会文件合法性审查，完成各类立法及制度制修订等征求意见反馈300余件。强化行政争议实质化解。首次高规格举办院厅联动四方联席会议，会同省高级人民法院、省人民检察院、司法厅建立交通运输领域行政争议预防与实质化解沟通协调机制，开创了交通运输领域依法行政工作新局面。强化普法宣传。组织完成“八五”普法总结评估工作，开展路政宣传月、“法治四川行”一月一主题、宪法宣传周等系列普法宣传教育活动，营造行业浓厚学法守法用法氛围。
（二）健全完善交通运输法规制度体系。高质量推进重点领域立法。《四川省农村公路条例（修订）》通过审议并于2025年8月1日实行，《四川省航道条例（修订草案）》通过省人大常委会第一次审议。完成《四川省道路运输条例》立法后评估，并纳入省政府2026年立法计划。强化行政规范性文件管理。制修订出台《四川省公路工程施工分包和劳务合作管理实施细则》《四川省高速公路服务质量考评办法》等9件行政规范性文件，全部依法报备审查。
（三）优化提升政务服务及法治化营商环境。统筹办好交通运输“一件事”。开办运输企业“一件事”巩固提升，全省高效审批2.4万件，惠及货运企业2.1万家。大件运输“一件事”集成落地，申请材料、办理环节精简50%，办理提速80.5%，同步实现川渝两地无差别受理、同标准办理。普货运输“一类事”创新拓展，货运企业经营许可证照与营业执照实现智能联办，提供企业新办、变更、注销全环节、套餐式服务1.2万件次。持续优化营商环境。出台降低交通物流企业制度性交易成本工作方案，建立交通物流“三类”企业服务名录库，提供定向增值服务。出台优化大件运输营商环境“十六条措施”，开展重大项目、重点企业许可服务“大走访”，保障200吨以上超大件249趟次顺利运输。持续提升“一网一窗”服务。创新“e路四达、交事无忧”特色服务品牌，“一张网”系统办理行政许可事项143.4万件，“一枚章”颁发电子证照106.3万张。优化“一门一窗”线下服务模式，授权政务综窗148个省级事项，集中审批18万件，办理提速60%以上，提供延时服务、预约服务及培训服务47次，获得群众好评。持续规范市场准入。实施交通运输市场准入和退出机制研究评价，落实全省同标。推进川渝市场准入标准建设，19个高频事项“川渝通办”9.6万件，开展政务服务一体化和行政审批改革专题调研，统一川渝两地14项资质类市场准入许可标准。
（四）全面推进严格规范公正文明执法。创新开展执法数字监督。认真贯彻落实省纪委十二届四次全会精神，在全省率先开展交通执法“嵌入式”数字监督，积极推动以大数据信息化赋能正风反腐，科学设置监督模块，精准识别执法权力运行不规范和违纪违法行为，着力构建起不敢腐、不能腐、不想腐的数字监督屏障。相关工作得到交通运输部和省纪委监委领导肯定，全省“嵌入式”数字监督工作现场会在我厅召开，有关经验做法入选交通运输部整治突出问题规范执法专项行动典型案例、2025年法治四川建设十大法治创新实践典型案例，获《中国交通报》头版头条、《中国纪检监察报》头版重点报道。严格规范涉企行政检查。落实部省涉企行政检查部署要求，制定出台交通运输领域涉企行政检查“1+2”制度（1个实施意见、1套检查标准、1个指南），全面推广应用“天府入企码”，严格规范检查行为，涉企行政检查实现“三减少、一提升”，有力服务降本增效，实现提升监管效能和优化营商环境双赢。率先探索规范建立交通运输行政检查委托工作机制，明确交通运输主管部门委托行业发展机构承担行政检查的程序、范围、职责权限、期限等内容。做深做实突出问题专项整治。认真贯彻落实部省专项行动部署要求，印发实施专项行动方案，聚焦涉企执法突出问题、执法领域不正之风和腐败问题，对重点投诉实行提级复核、提级督办，及时约谈重点区域，推动专项行动落地见效。专项整治开展以来，全省各级查摆问题494项、追责问责565人次，有关工作分别在部省专题调度会上作经验交流发言。
（五）不断强化行政权力监督制约。加大信息公开力度。持续加大交通运输重大项目投资建设、运输市场资源配置、“三公”经费使用、政策法规等非涉密信息公开力度，依法保障人民群众合理信息需求。全面提升政府信息公开申请案件办理工作质量，全年共受理依申请公开110件，均在法定时限内依法依规答复申请人。自觉接受人大法律监督和政协民主监督。依法办理人大代表建议和政协委员提案，全年共办理人大代表建议141件，政协提案92件，限时办复率100%。充分发挥法律顾问和公职律师决策咨询作用。支持法律顾问积极参与民事合同审查等工作，全年共出具法律意见600余份，为行业管理排除潜在风险。
（六）依法有效化解矛盾纠纷。健全矛盾纠纷多元化解机制。畅通来信来访等传统信访渠道，整合书记信箱、省长信箱、厅长信箱、问政四川等网上信访资源，全年办理人民群众来信来访1488件次，办结省信访局、交通运输部转送来信和自收来信169件次，办结“书记信箱”“省长信箱”“人民网群众留言”等网上信访1244件次，接待处理来访75批次、189人次，有效解决群众合理诉求。依法做好行政复议应讼工作。高质量依法办理行政复议诉讼案件17件，其中行政复议案件14件，诉讼案件3件，涉厅行政复议诉讼无一起败诉。按要求落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格执行人民法院生效判决。
二、2026年工作打算
目前，四川交通法治建设还存在一些薄弱环节，如交通运输法律法规体系不完备、新业态立法不足，执法改革“后半篇”文章有待深化，省级执法指导监督力度有待增强等。下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进交通部门法治政府建设，加快补齐法治建设短板，为交通强省建设提供坚实法治服务保障。
（一）持续完善政策法规体系。印发“十五五”交通运输法治政府部门建设规划。修订出台《四川省航道条例》《四川省道路运输条例》，联合重庆加快推进公路桥梁隧道安全领域区域协同立法进程。强化行政规范性文件全过程管理，严格落实合法性审查和公平竞争审查制度。依法做好复议应诉工作。
（二）全面深化政务服务改革赋能。共建统一开放的川渝交通运输市场，推动区域制度规则高效衔接、监管执法深度协作、信用管理一体发展。打造“e路四达 交事无忧”政务服务品牌，升级交通审批系统智慧功能，拓展“智能审批”应用场景，推动证照换发、延续、转籍等高频简易事项信息自动比对、快速办理。拓展创新“高效办成一件事”，健全重点事项清单管理机制和常态化推进机制，推动特色事项拓展创新，推出公路超限运输、危险化学品运输全链条监管“一件事”，普货运输经营主体服务“一类事”，打造服务流程优、办事成本低、监管能力强的高效政务服务体系。优化大件运输许可服务管理，推动大件运输许可跨省办理数字化、协同化，打造“主动走访+精准对接”服务机制，健全“信用+监管”全流程治理机制，建立“评估—反馈—整改—优化”效能运行机制。
（三）持续加强执法监督管理。研究制定完善执法监管运行机制意见和公路管理、道路运输、航务海事、工程建设和质量监督领域执法监管事项协作清单指引，建立事前、事中、事后全链条监管体制，切实形成监管合力。稳妥实施治超非现场执法办法，联合财政厅制定出台执法装备配备标准。擦亮数字监督品牌，深入推进交通运输执法“嵌入式”数字监督，持续完善监督模型设置、建强监督功能，巩固“线上预警+线下核查”监督模式，在更大力度上推进法纪衔接，释放更大数据监督效能。强化12328执法类投诉数据分析与提级复核，完善执法领域突出问题挂牌督办制度，强化典型案例通报。
（四）持续开展法治宣传教育。持续开展讲法讲政策、法治培训教育等工作，不断提升干部职工法治思维和法治意识。深入落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制，统筹开展好路政宣传月、宪法宣传周等活动，培育打造一批特色鲜明的行业法治文化宣传阵地。
相关文件：
