一、高位布局,为交旅融合发展提供了有力保障
(一)注重顶层设计,交旅融合发展保障更加有力。州委、州政府建立了主要领导抓总,州委常委、常务副州长统筹,联系副秘书长专班推进的工作机制。在交通运输厅的精心指导下,州政府印发了《关于提升川藏南线暨理塘至亚丁公路服务设施支撑打造世界最美景观大道工作方案》,每周调度工作进展,州政府督查室实时督办推进不力的单位。
(二)突出规划引领,交旅融合发展目标更加清晰。围绕打造全域旅游示范区,州政府印发了《甘孜州“十四五”综合交通运输发展规划》,将深化交旅融合发展列入专项任务;围绕建设大香格里拉世界级生态旅游新高地,全面梳理了项目清单,省政府印发了《大香格里拉交旅融合四川省交通建设方案》;围绕打造国道318最美景观大道,全面摸排了路域配套附属设施,省政府印发了《提升实施方案》;围绕加快“9.5”泸定地震灾后恢复重建,省政府印发了《“9·5”泸定地震灾后恢复重建交通设施重建专项实施方案》。各类方案的印发,在项目和资金上给予了我们最大支持。
(三)强化协调联动,交旅融合统筹推动更加深入。作为交旅融合发展牵头部门,我们制定了《关于印发大香格里拉交旅融合四川省交通建设责任分工方案》,明晰时间节点、压实工作责任;不断强化与县(市)、州级部门的沟通,凝聚共识、形成合力;用好监管手段,严格督促参建单位履好职、尽好责。
二、强力推进,为交旅融合发展奠定了坚实基础
(一)深化探索发掘,打破交旅融合发展瓶颈。按黄强省长“交旅融合发展”的要求,我们以实施大香格里拉交旅融合项目为抓手,探索积累了区域协同发展、点面共同推进的建设经验;以实施“5+9+N”电走廊建设为抓手,发掘养护站、道班房潜能,探索制定了交旅融合建设标准,赋予了交通运输发展的新动能;以“9.5”泸定地震灾后恢复重建项目为抓手,初步掌握了交旅融合和项目建设的有效结合点,基本实现了“路通景成”。
(二)强化示范引领,明确交旅融合发展思路。按“快旅慢游”的要求,以打造国道318最美景观大道为支点,完善路域配套附属设施;以加快推进川藏铁路配套公路建设为支撑,建设民族团结的大道、巩固边陲的要道、交旅融合的美丽风景线,实现“通道变游道”。
(三)狠抓建设推进,完善交旅融合发展基础。加快实施大香格里拉交旅融合项目建设,已建成项目5个,新建充电桩累计充电2600余车(次)、售电6.5万余度,为电车自驾游客提供了极大的方便;用时333天,建成了海螺沟景区道路,为景区“如期开园、精彩亮相”,贡献了交通力量。
三、持续完善,为交旅融合发展注入了强劲动力
(一)机制逐步顺畅,为交旅融合发展提供新动力。通过不断探索,全州上下推动交旅融合发展实现了从“被动接受、能推则推”到“自觉融入、主动配合”的飞跃式转变,工作机制更加顺畅、工作合力更加强劲。去年10月,黄强省长在调研理塘主题服务区时指出“交通运输厅指导有力、甘孜州协调得力、华为公司建设给力,做的比说的还要好”。
(二)意识逐步提升,为交旅融合建设贡献新思路。围绕“生态措施为主,工程措施为辅”的思路,一方面,根据道路功能定位,不过度追求宽平直,选用灵活指标,变再造景点为融入景点,让游客体验“触手可及”的沉浸式旅游;另一方面,从传统“工程绿化”提升到“生态修复”,试验筛选域内外适生植物,修复路域受损生态系统,实现了珍稀植被“零破坏”。
(三)发展逐步加快,为交旅融合推进注入新活力。“今生有缘317”“此生必驾318”等金字招牌已深入人心,以大尺度的景观节点,将游客带向更美的诗和远方。2023年,全州接待游客突破4000万人次,实现旅游综合收入452.63亿元,同比分别增长29.89%、29.46%,比2019年分别增长23.26%、21.65%,据不完全统计,2023年游客购买牦牛肉、松茸等农特产品超120亿元,助力自驾车变运输车的华丽转变。
下一步,甘孜州将按照今天会议要求,进一步抓实2024年全州交通运输各项工作,再加压力、再鼓干劲,为交旅融合探索可复制的经验,贡献甘孜力量。
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