雨城是雅安市中区,幅员面积1066.8平方公里,古为茶马古道和南方丝绸之路纵横交织要冲,今是东联成渝、西进康藏、南下攀西的重要战略枢纽,境内拥有碧峰峡、上里古镇等8个A级景区资源,荣获中国优秀旅游城市、天府旅游名县等称号。近年来,我们紧扣全省交旅融合发展大局,以大峨眉“三山旅游环线”周公山节点建设为重点,依托S104线、S428线等道路建设,协同推进交旅+温泉、交旅+康养等多业态融合,全力打造“快进”通道,全域构建“慢游”路网,全面保障“畅玩”服务,不断助力“大峨眉”世界重要旅游目的地建设。
一、坚持以规划融合为引领,统筹协同促发展。围绕交通强省、文化强省及旅游强省战略部署,科学编制“十四五”综合交通发展规划,将交通项目融入全区文化旅游发展等4个规划,总体谋划设施布局、公共服务、治理体系等融合发展,统筹考虑交通、娱乐、购物等资源开发,实现交通运输需求和文化旅游需求有机统一,初步形成“一环四横五纵”的交旅融合路网结构(一环:高速公路环线;四横:成雅快速通道、G318、望晏路、S308;五纵:G108、G351、S105、S104、S428)。“十四五”期间,规划储备道路交通与旅游产业、生态康养、茶旅融合、园区发展等项目72个、总投资338亿元,包装国省干道及农村公路项目18个、估算总投资40亿元。
二、坚持以设施融合为支撑,精准发力夯基础。全力优化旅游交通基础设施网络,积极推动成雅高速扩容等项目前期工作,力争尽早落地开工建设;加快建设国道351线、国道108线、国道318线等过境线,改造升级省道104线坪石至回龙段、省道428线十里芳菲段,实现8个A级核心景区快转连通,促进楠水阁酒店、十里芳菲、海子山孔雀园等热门景点空间联动。聚焦8条重点旅游干线公路,加密设置停车带27个、公共厕所7个、观景台12个、驿站5个,探索利用闲置土地配套建设停车场、房车营地等服务设施6处,持续推动公路服务设施提质提效。
三、坚持以服务融合为抓手,用心优化强运营。大力推进“客运枢纽+旅游集散中心综合体”建设,积极推行“交邮”融合、“交快”融合。全区13个镇街、93个建制村开通客运班线和“金通邮”快驿站,加速“落地自驾、异地还车”租赁服务向景区延伸,拓展周公山、海子山等运输服务能力,打造“一站式”旅游服务体系。积极推进游客联程联运,开通景点线路6条,设立客运站、招呼站22个。加密火车站直达碧峰峡、上里古镇等热门景区班次,新开通“熊猫巴士”旅游专线3条。五一、国庆期间,创新开展碧峰峡等景区摆渡,累计摆渡3100余车次、12万余人次,有序停放车辆2.8万辆,有力保障道路畅通、旅游体验和游客安全。
四、坚持以业态融合为动力,因地制宜谋开发。秉持“建路、串景、兴业、富民”理念,依托“快进慢游”交通路网,大力推进沿线旅游资源和片区产业的深度开发,切实发挥“交通+”强大带动效能。借助“快进”条件,周公山、海子山、碧峰峡、上里古镇等景区年均接待游客200余万人次,带动人均增收超2000元。借助“漫游”路网,成功打造“红豆相思”“藏茶遗韵”“金船山十里彩林”等网红旅游走廊,高质量推出精品慢游线路11条。借助运输便利,提速推进道路沿线钛铝矿、砂岩矿、石灰岩矿、白云岩矿等矿产资源深度开发,先后落地企业5家。
五、坚持以管理融合为切口,建强机制抓保障。健全以党政主要领导为组长的重大问题协调推进机制,完善区级领导包保项目制度,分工明确、协同联动,积极落实用地、资金等要素保障,及时解决征地搬迁等堵点难点问题30余个,全力保障7个重点交通项目建设。深入研究政策导向和资金投向,探索“四个一批”融资模式,支持交通项目建设和沿线旅游资源开发。2022年以来,累计解决项目资金26.66亿元,其中银行融资贷款11.55亿元、发行专项债券7.73亿元、争取省级专项资金6.49亿元、区财政统筹0.94亿元。
下一步,雨城区将认真落实本次会议精神,紧紧围绕“交旅融合发展”这一核心着力点,高标准完成“十四五”规划目标任务,高站位谋划“十五五”发展蓝图,补短板、扬优势,持续发力深层次融合和多维度联动,全力为全省交通旅游融合发展贡献更多雨城力量。
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