巴中市政府牵头、部门联动合力打击非法营运——访巴中市交通运输局党委委员、副局长杨述兰

信息来源: 发布日期:2019-12-27 16:33 浏览次数:

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巴中市交通运输局党委委员副局长杨述兰做客政务访谈

【访谈实录】

主持人

各位网友大家好本期我们访谈主题是政府牵头部门联动合力打击非法营运”,今天我们邀请到巴中市交通运输局党委委员副局长杨述兰做客政务访谈

杨述兰

主持人好各位网友好很高兴通过政务访谈这个节目和大家进行交流

主持人

网友留言说扫黑除恶治乱城乡客运市场乱象十分突出请问巴中市交通运输局在这方面是如何整治的呢

杨述兰

近年来我市城乡客运发展迅速营运车辆大幅增加从业人数持续增长有力地促进了城乡经济快速发展保障了人民群众便捷出行但不可否认由于行业准入门槛较低从业人员良莠不齐导致客运市场乱象滋生不仅扰乱了市场秩序威胁了公众安全侵害了群众合法权益更挑战了社会公平正义影响了对外开放形象为此市委市政府一直以坚如磐石的决心持续开展非法营运专项整治2019年又结合扫黑除恶专项斗争将打击非法营运纳入挂牌整治全市十大重点领域乱象治理专项行动目的就是通过挂牌督办营造一个更加安全稳定公正文明的客运市场环境

主持人

面对这些乱象巴中具体采取了哪些措施进行整治

杨述兰

我们综合运用行政司法等手段黑车驾驶员进行宣传告诫分流安置依法打击具体措施一是联合执法由运政执法人员和公安民警组成联合执法小组公安机关指挥车辆停靠检查交通运政扣押非法营运车辆二是综合惩处强化行政执法与刑事司法的有效衔接交通运政对扣押的黑车依法实施处罚公安机关对阻碍执行公务暴力抗法的黑车驾驶员依法进行处置人民法院负责裁定强制执行拒不履行行政处罚决定的非法营运案件三是有奖举报对实名举报从事或变相从事非法出租汽车客运行为的经查证属实后给予每件500元现金奖励四是疏堵结合投放巡游出租汽车200规范发展网约车439开通机场巴士巴城至市民之家快速公交巴城至恩阳巴城至兴文跨区域公交巴城至许家岭城乡公交等公交线路延长火车站公交运行时间解决晚间到站乘客出行问题

主持人

通过这些整治措施取得了什么效果下一步是否还需整治请杨局长介绍一下

杨述兰

2017年以来全市共查扣黑车3000多辆次公安机关对阻碍执行公务暴力抗法的黑车驾驶员共行政拘留15刑事拘留17人民法院裁定强制执行非法营运处罚案件940目前黑车数量锐减市场秩序好转震慑作用明显

当然尽管我们对巴城非法营运采取零容忍的态度持续整治但市场上还是存在一定数量的黑车”,其经营者主要是抱团经营的特殊群体他们把经营黑车当成谋利工具并且屡打屡犯下一步我们将按照挂牌整治巴城客运市场乱象方案要求继续盯紧重点人员重点车辆重点时段和重点区域采取定点与流动错时与错峰昼查与夜查相结合的方式持续高压打击同时推动整治非法营运地方立法从法律层面建立打击非法营运长效机制攻坚治理黑车顽疾

主持人

的确我们也明显的感受到巴中主城区黑车确实少了很多巴中市公共交通特别是巡游出租汽车服务质量不高让那些黑车有机可乘那么局长怎样才能提高巡游出租汽车的服务质量呢

杨述兰

巴中主城区交通服务质量不高是客观事实部分巡游出租汽车驾驶员利字为先强打组合挑客宰客甩客等行为让老百姓深恶痛绝整治公共交通脏乱差”,提升公共交通服务质量一直是我们工作的重点

一是强化教育培训根据巡游出租汽车运营特点全面实施线上”“线下双重培训教育督促企业每月利用互联网+”、手机APP对从业人员实施不少于2小时线上教育培训每月至少集中组织1线下培训

二是实行严管重罚对强打组合擅自涨价非法拒载故意绕道等违规经营行为实行一案三处”,对当事驾驶员按相关规定实施顶格处罚责令停班学习对被举报的巡游出租汽车责令停班整顿对违规企业按经营合同依法惩扣履约保证金

三是加强公众监督在人大代表政协委员媒体记者热心市民中聘请30名监督员随时体验监督服务及时将情况反馈给管理部门管理部门结合监督员评价和乘客投诉举报情况每季度进行汇总排名并向社会通报

四是规范发展新业态督促网约车平台公司严格按照法规政策对接入平台的车辆和驾驶员进行全面清理加快网约车运输证驾驶员从业资格证件办理严格规范派单流程完善投诉报警和快速反应机制最大限度保障乘客生命财产安全

主持人

杨局长据说今年市局在规范发展网约车方面修订了一个实施细则这个细则与之前相比特色和亮点在什么地方

杨述兰

的确今年6我局对巴中市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则暂行)》进行了修订特色和亮点主要体现在以下三个方面一是鼓励发展实力强的网约车平台公司增加了鼓励发展规模大实力强网点多知晓率高的网约车平台公司内容杜绝部分公司规模小实力弱群众知晓率不高导致网约车车辆发展数量不多甚至未发展等问题存在以确保我市网约车健康有序发展二是设定自动终止经营情形为防止网约车平台公司取得经营许可后长期不投入车辆运营占用公共资源我局参照巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2016年第64做法作出了网约车平台公司超过180天不投入车辆运营或者运营后连续180天以上停运的视为自动终止经营的规定填补国家和省上现行网约车管理政策空白三是调整网约车车辆准入条件将网约车车型由7座及以下乘用车修改为5座乘用车”、发动机排量由1.6L1.4T修改为1.5L1.4T以有效吸纳转化拟从事网约车经营的非法营运车辆减少黑车存量

主持人

接下来让我们继续关注互动平台网友问道火车站周边交通秩序混乱请问杨局长针对这个问题市交通运输局是如何整治的

杨述兰

火车站周边交通秩序混乱作为巴中城区客运市场乱象纳入了挂牌整治范围存在的主要问题是私家车从事非法营运交通秩序混乱等问题针对这个问题市交通运输局联合公安部门做了这些方面工作一是明晰场地功能划分在火车站门口划分了公交车出租汽车专用候客通道设立了社会车辆禁停标识二是开展联合执法由公安交警部门和市区运政机构联合对火车站及周边秩序问题进行集中整治重点对私家车喊客揽客从事非法营运社会车辆乱停乱放出租汽车强行组合载客议价拒载等行为进行处理三是加强巡查抽派运政执法人员夜间在火车站开展常态化巡查确保乘客权益得到合法保护四是增加运力针对夜间火车到站乘客出行难问题加开火车站夜班公交延长公交运营时间确保进出站乘客及时换乘

主持人

网友问道在江北车站乘车时有时会遇到非法营运喊客拉客等乱象请问对这些现象将如何整治还群众一个平安稳定的乘车环境

杨述兰

江北车站是我市重要的旅客集散地客运量大人员集中这位网友所说的乱象确实存在对此我们采取了七条措施进行整治效果明显

一是由江北派出所和市区运政机构联合对江北车站及周边社会治安问题进行集中整治重点对扒窃违法犯罪和帮非法营运喊客拉客因争抢客源打架斗殴的治安事件进行处理二是运管机构严查旅游客运租赁客运车辆在车站周边揽客变相从事班线运输行为进一步规范客运企业经营行为三是为解决私家车集中在车站周边从事非法营运问题取缔了巴中军分区至金泰宾馆中国银行至江北车站金泰宾馆至自来水厂等路段临近江北车站的临时停车位四是为方便群众出行督促江北车站增加运力延长客运车辆发班时间五是安排公安民警和运政执法人员加大对江北客运站及周边的巡查力度六是公安运管联合开展全面摸排梳理江北车站周边非法营运团伙线索铲除有组织的非法营运团伙七是净化队伍对有组织的团伙实行一案三查”,深挖彻查行业内部保护伞”“关系网

主持人

好的非常感谢杨局长对网友提问的耐心解答今天的在线访谈到这里就要结束了再次感谢各位网友的热情参与下期我们再会


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