四川省交通运输厅
关于国内水路运输市场双随机监督检查情况
的公示
为贯彻落实《四川省交通运输厅关于深入推进交通运输“双随机、一公开”监管全覆盖工作的通知)》(川交函〔2020〕42号)要求,根据2021年度国内水路运输市场监督检查计划,厅组织检查组对资阳、内江、自贡、泸州、乐山、宜宾、南充、达州和遂宁市开展了国内水路运输市场双随机监督检查,现将监督检查情况公示如下:
一、基本情况
本次监督检查采取“双随机”方式。检查组集中6、7月份对企业实施抽查检查。
检查组通过座谈、核查资料的方式对行业管理部门在水运市场动态监管情况以及具体举措方面进行检查。对企业的经营资质保持、年度核查、安全管理制度落实、经营行为等方面进行检查。检查组通过明查暗访方式共检查市级行业管理部门9个、区(县)级6个,运输企业20家,涉及省际(省内)普通货运、省内(旅游)客运等运输企业以及辅助业,其中资阳1家、自贡3家、泸州4家、乐山3家、宜宾3家、南充3家、达州1家、遂宁2家。
二、抽查中发现的主要问题
(一)水路运输管理仍有薄弱环节。1.部分市(州)管理部门在年度核查工作中检查不到位。资阳市年度核查工作人员未在企业年度核查报告书签署意见。达州市年度核查中部分运输船舶数据填报不完整。南充市年度核查运输船舶数量与计划处统计的数量有较大差距。2.各市州对长期未参加年度核查的企业和个体行业监管不力。
(二)水路运输企业经营资质条件较差。本次抽检到的20家企业,检查组共发现43个问题(见附件1)。问题总体概括分为三类:1.企业安全经费提取、使用不规范。部分企业对安全经费提出比例不清,经费使用台账未建立或不规范;2.企业专职管理人员发生变化未及时备案;3.企业安全管理机构、安全管理制度设置不合理,执行安全管理制度 “两张皮”。
附件:问题清单
四川省交通运输厅
2021年7月 23日
附件1
问题清单
序号 |
名称 |
存在具体问题 |
1 |
四川雁投文旅有限公司 |
1.未配置专职海务、机务管理人员; |
2 |
四川途观旅游有限公司 |
1.专职管理人员变化未及时备案; 2.企业安全生产隐患自查未闭环。 |
3 |
富顺县航运公司城郊站 |
1.未设置专职管理人员。 |
4 |
富顺县航运公司城关站 |
1.企业许可证书、营运证数名称不符; 2.未设置专职管理人员; 3.川富顺渡0647未购买保险。 |
5 |
四川长江粮运有限公司 |
1.安全管理机构设置、安全管理制度未及时更新; 2.事故应急处置制度未制订。 |
6 |
泸州江潮船舶有限公司 |
1.办公地点发生变化未备案。 |
7 |
泸州市友运水上运输有限公司 |
1.安全经费投入未按计划支出; 2.海务、机务主管发生变化未备案。 |
8 |
合江县国翔运输有限公司 |
1.安全经费投入未列入计划。 |
9 |
四川夹江风顺运业有限公司 |
1.无安全经费投入,未见执行台账; |
10 |
四川省又阳航运公司 |
1.安全机构设置与实际不符; |
11 |
犍为县继航运业有限公司 |
1.安全经费投入使用不规范。 |
12 |
宜宾市科石建材有限责任公司 |
1.高级船员合同不规范; 2.安全经费计划、提取、使用不规范。 |
13 |
宜宾市达洋商贸有限责任公司 |
1.安全经费计划、提取、使用不规范; 2.安全管理制度不健全。 |
14 |
宜宾勋泰航运有限公司 |
1.办公场所发生变化未备案; 2.海务主管发生变化未备案.。 |
15 |
南充市顺庆区和气生财航运有限公司 |
1.法定代表人发生变化未备案; 2.安全组织机构、专职管理人员未设置; |
16 |
南充腾达轮船有限公司 |
1.安全经费计划、提取、使用不规范。 |
17 |
四川嘉陵江滨水文化发展股份有限公司 |
1.法定代表人发生变化未备案; 2.海务主管有兼职行为,并海务主管无客船任职经历; 3.自有运力不达标,所有船舶均租赁。 4.安全经费计划、提前和使用未见台账。 |
18. |
四川省渠县航运渠县客运公司 |
1.专职管理人员没有正式任命文件; 2.安全经费计划、提取、使用不规范。 |
19 |
四川朗博旅游投资有限公司 |
1.未见年度核查报告书; 2.旅客承运人责任险过期; 3.公司名称发生变化未按规定备案; 4.专职管理人员无公司任命文件; 5.船舶垃圾处理台账缺失; 6.高级船员合同未签订。 |
20 |
四川天遂文化旅游集团有限公司 |
1.法定代表人发生变化未按规定备案; 2.海务主管发生变化未及时变更。 |