金沙江下游航运发展规划环境影响评价

发布日期:2021-07-12 17:24 浏览次数:

金沙江下游航运发展规划环境影响评价

第一次公开征求意见

目前,云南省航务管理局、四川省航务海事管理事务中心(原四川省交通运输厅航务管理局)正在组织编制金沙江下游航运发展规划环境影响报告书,根据《中华人民共和国环境保护法》《环境影响评价公众参与办法》(第4号令)有关规定,现向公众发布本规划方案的环境影响评价相关的主要信息,征求公众对本规划环境影响的意见和建议:

一、规划概况

金沙江作为长江干流上游,是长江黄金水道延上游的重要组成部分。目前,川滇两省正充分利用金沙江区位和资源优势,抢抓长江经济带、一带一路等国家战略机遇,坚持新发展理念,落实《交通强国建设纲要》《国家立体交通网规划纲要》要求,利用金沙江库区形成深水航道的有利条件,大力发展金沙江航运。金沙江航运开发对优化区域生产力布局,促进流域资源优势转化为经济优势,实现区域经济社会高质量发展,服务新发展格局,贯彻新发展理念,推动生态文明建设,构建融合协调的综合运输体系,服务民族地区乡村振兴,满足流域人民对美好生活需要,都具有重要的意义。

(一)规划目标

金沙江下游航运发展的总目标是:以合理开发利用金沙江航运资源,推动下游航运高质量发展为宗旨,建成金沙江下游一干六支为主的航道网;构建布局合理、功能完善的七港六核二十一区港口布局体系;建设能力充分、运行高效、经济合理的四坝八通道二十二节点翻坝转运体系和四坝七线通航设施;运力结构优化,节能环保标准化船型全面采用;建成设备先进、保障有力的支持保障系统;互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术广泛采用;生态航道、绿色港口建设效果显著,航运实现绿色发展。安全、畅通、高效、绿色、经济的金沙江下游现代化航运体系基本形成,实现金沙江下游-长江干线航运一体化发展,推动沿江经济高质量发展,为交通强国建设和国家重大战略实施提供有力保障。

(二)规划范围

规划范围是金沙江下游观音岩至水富791km河段、长江干线水富至合江门30km河段以及横江、雅砻江、溜筒河和黑水河等支流及相关水域。

(三)规划期限

规划基础年为2020年,规划水平年为2025年、2035年,并展望2050年。

(四)规划内容

1)航道网:形成一干六支为主的航道网布局,规划航道总里程1338.7km一干为金沙江观音岩-宜宾合江门820.1km航道,其中合江门至雅砻江口766.9km航道规划为级及以上航道,雅砻江口至观音岩大坝53.2km航道规划为级航道;六支为横江145.6km航道、溜筒河14.9km航道、黑水河27.1km航道、小江14.4km航道、龙川江9km航道和雅砻江及其支流307.6km航道,共463.1km,规划为ⅢⅣ级航道。

2)岸线:规划利用港口岸线长度为111.519km,其中:货运码头岸线46.351km、翻坝码头岸线16.996km、旅游客运码头岸线26.062km、支持保障系统码头岸线22.11km。其中,已利用港口岸线20.639km,占总数的18.51%

3)港口:布局宜宾港、凉山港、攀枝花港、昭通市港口、昆明市港口、曲靖市港口和楚雄州港口共7个港口,21个港区。

4)翻坝转运设施:括翻坝码头及翻坝公路,翻坝码头按近坝布局原则布置,翻坝公路沿江布置连接坝址上下游码头。规划乌东德枢纽以右岸翻坝转运设施为主(其中,上游翻坝码头左右岸布局),下游左岸码头为补充;白鹤滩枢纽以左岸翻坝转运设施为主,右岸为补充;溪洛渡、向家坝枢纽实施左右岸翻坝转运设施组合布置。规划2035年以后建设散货皮带机系统完成部分大宗散货翻坝运输,最终以翻坝码头+皮带机系统组合方案作为翻坝转运方案,满足远期运输需求。

二、环境影响评价的工作程序及主要工作内容

本次环境影响评价主要从环境保护的角度,根据四川、云南两省的环境特点及环境现状,客观、科学地对本规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评价;定性或定量地分析金沙江下游航运发展规划与其影响范围内的环境、经济、社会、资源等的协调性,与国家级和省级相关规划的环境协调性,分析评价规划实施的资源、环境承载力和规划实施的环境影响,从环境保护的角度对金沙江下游航运发展规划提出预防或者减轻不良环境影响的对策措施建议。

三、征求意见的主要内容

(一)您认为这个规划方案是否合理?

(二)您认为本次规划方案环境影响评价应重点关注哪些环境问题?

(三)您认为规划方案环境影响评价应加强哪些措施以减缓方案实施对环境的不利影响?

四、意见反馈

您可以通过留言、信函、电话等方式向规划编制单位和规划环评单位反馈意见(非环境保护方面的相关内容不在本次公众参与征求范围内)。

环境影响评价单位将在本规划环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。

公众反馈意见期限:本公示发布之日起10个工作日内(2021712日至723日)。

五、联系方式

(一)规划编制单位

单位名称:交通运输部水运科学研究院

人:纪工,电话:010-65290614

箱:jilong@wti.ac.cn

(二)规划环评编制单位

单位名称:交通运输部规划研究院

联系人:姜工,电话:010-57802680

箱:jiangwenxi615@163.com

真:010-56782678

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