改革破局 示范先行 推动泸州交通运输事业高质量发展—泸州市交通运输局

信息来源:泸州市交通运输局 发布日期:2019-01-10 17:32 浏览次数:

中国酒城・醉美泸州,一座酿造幸福的城市。泸州是全省唯一同时开展全国综合运输服务示范城市、国家公交都市、全国城市绿色货运配送示范工程三大示范创建的城市,已连续5年交通投资超过100亿,连续5年未发生一起较大以上道路运输行车事故,公路运输总周转量增幅稳居全省前列,全省率先开通交通一卡通互联互通。

一、抢抓机遇争创建。泸州把示范创建作为加快发展的重大机遇。市长挂帅亲自抓。三项示范创建活动均由市长亲自挂帅,亲自审查创建方案,亲自参加部委答辩,亲自研究实施意见。健全机制常态抓。从3个部门抽调8名骨干组建专班,建立《联席会议制度》《工作推进机制》《工作督查机制》等制度,实行月推进、季通报、年考核。要素保障攻坚抓。三项示范创建活动涉及重点项目48个,总投资110余亿元,我市探索建立市县政府共同分担机制,通过财政预算、项目平衡、企业融资,全面保障创建资金,每年安排专项财政资金1.5亿元。

二、改革破局抓创建。坚持问题导向,顺应群众需求,蹄急步稳推进各项改革。推进审批改革。道路运输9大项26小项市级行政许可事项全面实现了“最多跑一次”和“一窗通”,全面实施普货车辆异地年检、安检和综检“两检合一”,严格执行总质量4.5吨及以下普通货运车辆取消道路运输证和从业资格证。推进企业改革。充分发挥国有资本实力和民营企业灵活机制,政府投入3.5亿元完成主城区“一城一交”和国有化改革,泸州公交成为全省首家混合所有制公交企业。打破“多小散弱”企业经营现状,全市36家危货企业整合为27家,4家出租汽车公司完成兼并重组,龙马潭区7户农村客运企业整合重组为1户,2户超长客运企业整合重组。推进业态改革。2016年在全省第一个、全国第三个出台《深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》两个文件,2018年在全省率先修订《网约出租汽车经营服务管理细则》,有序发展网约出租汽车公司12户、网约车540辆、驾驶员1241 名。削减超长客运65辆,试点发展古蔺马蹄至泸州、泸州至重庆机场定制客运,发展旅游车辆152辆,促进客运转型升级和运游一体化发展。

三、突出特色推创建。建设大枢纽。以枢纽站场建设为核心,构建“铁水公空邮”综合立体交通体系。先后建成西南最大的泸州客运中心站,川南最大的城北公交枢纽站和云龙机场客运枢纽、城西客运站,36公里一环路闭环公交专用道投用,加快建设城北高铁客运枢纽、川滇黔现代公路物流港、中国物流泸州城市配送物流园、泸州电商及快递分拨中心等项目,启动“水空铁公”四港融合发展项目。执法全员化。突出执法主责主业,开展“全员执法、全员许可、全员安全”专项行动,开办“运政讲堂”32期,执法式安全检查运输企业477户,查处客车驾驶员违反“六严禁”98起,查获非法经营车辆2098辆,全市道路运输行业安全可控。深入开展行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核 “三项制度”工作,2018年全省交通运输系统依法行政评议考核居第二名。服务智能化。“掌上公交”覆盖中心城区所有公交线路,用户达75余万人,发行全国交通一卡通23万张。三级以上客运站全部实现联网售票和扫码支付。市县两级运管机构全部运用驾驶培训监管服务平台实施培训过程管理。公交、出租、班线、旅游、危货全部实现可视化动态管控和智能调度。发展绿色化。淘汰高能耗营运车894辆,新增新能源公交车189辆,累计推广新能源城市客运车辆958辆,总量居省内地级市首位。省内最大的城北公交枢纽充电站投用,确认汽车尾气达标治理M站13家。

四、品牌建设强创建。打造企业品牌。泸州公交7次上央视,交通运输部“我的公交我的城”重大主题宣传活动走进泸州,“醉美泸州・最美公交”品牌享誉全国;荣力运输公司连续11年承担中国国际酒业博览会和泸州老窖封藏大典通勤服务;春秋旅游公司开通泸州—乡城县扶贫旅游专线,泸州旅游客运品牌声名鹊起;泸州客运中心站被评为全国“2018年春运情满旅途先进集体”。打造行业品牌。叫响 “有车坐,坐得起,坐得好” 泸州品牌,大力发展惠民客运。江阳区、龙马潭区实现全域公交,2018年完成省厅下达通客车建制村目标任务的200%,出租汽车连续14年开展“你拼搏,我奉献”高考学子免费接送公益活动,云龙机场9月10日通航,城市公交、出租汽车、班线客运、定制客运同步运行,实现了公路客运与航空客运的零距离换乘。泸州交通运输行业先后荣获“全国创建文明行业工作先进单位”“全国交通系统先进集体”“全省交通系统先进集体”等30余个部省荣誉称号。打造城市品牌。示范创建深入推进,提升城市营商环境,泸州城市形象获得客商赞誉。近年来,泸州交通运输助推城市先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市等13个国家级金字招牌,特别是2017年城市交通行业满分助力泸州全国文明城市创建一创即成,2018年助力泸州成功入选全国30个、四川唯一的港口型国家物流枢纽承载城市。

泸州道路运输事业发展取得了一定成效,但距离部省交通运输高质量发展要求和三项示范创建标准还有一定差距。下一步,泸州将认真贯彻落实本次会议精神,学习借鉴兄弟市州先进做法,持续深化示范创建,确保2020年创成挂牌,为城市道路运输高质量发展提供泸州经验。