答：成都绕城高速地位特殊，兼具城市交通主通道和转换众多放射线高速大通道的双重功能，日均断面流量已远超设计流量，加之上下绕城高速的匝道数量有限，多数收费站早已不堪重负。
目前，成都市ETC用户已近60%，为满足日益增多的ETC车辆的通行需求，将加快提高ETC专用车道占比，到年底将按要求只保留1根人工/ETC混合车道供非ETC车辆和货运车辆通行。
届时如果没有安装ETC的车辆较多，加之货车进出站缓慢，极易发生拥堵或安全事故，非ETC车辆难以上下高速；当人工/ETC混合车道拥堵严重、影响ETC车辆安全畅通运行秩序时，公安交警部门还将对非ETC车辆进行远端分流管控。