冬日的岷江,依旧一派繁忙。12月7日,乐山大件码头,巨型桥吊稳稳地将数台庞大的重型设备装载上船。汽笛鸣响,货船破浪而下,驶向长江下游。这已是今年无数个类似场景中的一个。据统计:截至11月底,全市水路货运量已达529万吨,同比增长44%。预计全年货物周转量将超20亿吨公里。一组组跃动的数字,勾勒出一条黄金水道的复苏轨迹,也映照出一座城市向水图强的坚定决心。

省级擘画“一条江”,战略升维注入强动能
乐山水运的“加速度”,源于省级层面的顶层设计与战略升维。今年2月,乐山港总体规划(2023-2035 年)正式获批,这份规划明确了乐山港的省级战略定位——四川省地区性重要港口,全省“两核四翼多点”现代化港口体系的关键一翼。规划为乐山水运发展提供了清晰的顶层设计,也加速推动把乐山港打造成为成都平原经济区“天府港”。规划面积宏大,共规划宜港岸线15.875公里,形成了“双核两带多点”的总体空间格局,让“黄金水道”畅起来、活起来的蓝图,正在一步步变为施工图、实景图。

今年11月,四川省政府印发《“畅通一条江”航运振兴发展集中攻坚三年行动方案(2025—2027年)》(以下简称“方案”),高位推动航道升级、枢纽建设、港口布局。方案的核心是“一江一策”,其中“岷江畅通”被列为五大攻坚任务之一。其具体路径,明确要求龙溪口航电枢纽全面建成,东风岩、老木孔航电枢纽船闸具备通航条件,实现岷江1000吨级船舶直达乐山。
市级攻坚“通卡点”,硬核支撑托起大运量
蓝图落地,关键在实干。我市全力推动“畅通一条江”落地落实。
——航道更畅。全力疏通“肠梗阻”,今年以来,实施大件航道应急抢通修复8次,目前岷江乐山段已有67.2公里达到Ⅲ级航道标准,乐山至宜宾162公里干线航道维护水深保证率稳定在94%以上,行船安全感大幅提升。
——枢纽更强。犍为、龙溪口两大航电枢纽船闸全面投用,成为江上的“智能驿站”,今年已安全调度过闸船舶1817艘次。老木孔、东风岩枢纽建设现场热火朝天,投资进度条被不断刷新。

——港口更优。乐山港老江坝、罗家坝、高石坝作业区等重点港口作业区前期工作全面提速,老江坝作业区大件码头(一期)、大件码头进港公路已取得立项、初设等要件批复。未来的乐山港,货物吞吐能力将再增500万吨,为“大进大出”提供坚实舞台。
服务做优“生态圈”,软环境催生“水动力”
货运量的飙升,不仅是硬件改善的结果,更是航运“生态圈”优化的体现。对此,我市打出了一套漂亮的政策与服务“组合拳”。
政策引导“公转水”。数据显示,水运吨公里平均运费约为铁路的四分之一、公路的十五分之一。对此,我市出台针对性扶持政策,发挥水运成本低的比较优势,积极引导适水大宗货物向水路运输转移,全年“公转水”效应显著,直接为企业降低了物流成本。

主体培育“添活力”。鼓励本地水运企业闯市场,如今北至黑龙江南抵云南,都有“乐山船队”的身影。同时,积极开展“暖企护航”行动,全年走访服务企业46家次,协调解决融资、用地等难题18项。这些服务创新激发了市场活力,年内新增注册水运企业2家、船舶20艘。
安全守护“生命线”。创新建立“蓝、黄、橙、红”四级预警响应体系,为客渡船全面加装“智慧天眼”,13个渡口、51艘客渡船实时可控。16个水上应急救援点位、33艘应急救援船、9支80人的应急救援队伍常态化实战备勤,累计排查整改各类安全隐患292处,连续多年保持水上交通零事故、零死亡、零跑船、零污染“四零”目标。
融合拓展“价值链”,水运文章越做越宽
乐山做活“水文章”,不止于水路货运。水路客运同样火爆,1-11月,完成水路运输客运量226.62万人,同比增长13.99%;客运周转量1182.93万人公里,同比增长13.71%。今年中秋国庆假期期间,仅乐山大佛景区水路客运量就达14.3万人次,同比激增128.7%。沐溪河、大渡河等旅游航道规划建设正加快推进,水上观光、休闲体验等新业态不断涌现,“交通线”正变为“风景线”和“经济带”。

展望未来:江潮奔涌,奋楫者先
当我们把视角拉高,可以发现乐山的水运振兴,同时承载着三个不同层面但高度协同的使命。
在全省层面,乐山是实施“岷江畅通”攻坚的前沿阵地,承担着将长江黄金水道向上游延伸、服务成都平原经济区的重任。
在区域经济层面,作为成都平原经济区目前唯一的重要港口城市,乐山港的直接腹地覆盖乐山市以及成都平原经济区的成都市、德阳市、眉山市、雅安市,间接经济腹地为攀西经济区的大小凉山地区,其发展直接关系到整个区域的物流成本与产业竞争力。
在国家战略层面,随着川藏铁路的建成,乐山港的远期腹地范围将延伸至川西北生态经济区及西藏自治区,有望成为连接内陆与边疆、服务国家战略物资运输的重要节点。
龙溪口航电枢纽主体工程已基本建成,初步具备发电条件,老木孔和东风岩枢纽的建设正在加快推进。这些矗立在岷江上的工程,每一处都是“畅通一条江”战略的坚实注脚。
500万吨,是一个里程碑,更是一个新起点。它丈量出岷江航道焕新的深度,标注出乐山打造全省重要的区域交通物流枢纽的进度,也印证了“畅通一条江”省级战略的实践力度。当航道贯通、港口建成、铁路进港,来自成都平原的集装箱与来自雪域高原的特色产品在乐山港实现便捷转换,四川“通江达海”的古老梦想,将因乐山这个战略支点而变得触手可及。(乐山市交通运输局)
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