四川省交通运输厅关于开展公路水运建设领域恶意竞标专项整治工作的通知

各市（州）交通运输局（委），各公路水运建设项目法人，厅直及有关单位：

　　根据厅《全省公路水运工程建设领域扫黑除恶专项斗争工作方案》的总体安排，经研究决定，从即日起至2018年底，在全省开展公路水运建设领域恶意竞标专项整治。现将有关事项通知如下：

　　一、整治范围

　　2017年1月以后实施招标的在建和新开工高速公路、国省干线、农村公路、水运建设项目。

　　二、整治重点

　　（一）串标围标，借牌投标；

　　（二）招标代理、评标专家操纵评标；

　　（三）以暴力、威胁、利诱等手段强迫他人参与或者退出投标；

　　（四）招投标过程中寻衅滋事，聚众围堵开、评标现场；

　　（五）闹访、缠访、恶意投诉；

　　（六）其它扰乱建设市场的恶意竞标行为。

　　三、重点工作

　　（一）加强宣传动员，集中摸排线索。即日起，各市（州）交通运输局（委）要落实在辖区内所有公路水运建设项目招标公告后附《致全省公路水运建设项目招投标活动从业人员关于开展扫黑除恶专项斗争的一封信》，并通过门户网站、新媒体等有效手段加强宣传动员，发动从业人员积极提供恶意竞标相关线索。同时对2017年1月以来收到的投诉、举报、异议、情况反映等进行全方位集中摸排，对因掌握线索不全面、调查手段不足等原因未深入调查的积案，及时进行梳理后移交公安等部门进行调查。特别针对辖区内不同单位中标，现场由同一队伍实际实施的要进行重点排查。

　　（二）加强协调联动，及时移送查办。各级交通运输部门要建立与发改、公共资源交易服务中心、公安司法、纪检监察等部门的协调联动机制，一旦发现恶意竞标线索，立即跟进，围绕深挖“保护伞”进一步强化落实“一案三查”机制，对核查出的违纪违规线索要及时移交公安司法、纪检监察部门，并配合公安机关迅速侦办，形成严管严查严惩的高压态势。

　　（三）开展专项督查，保证整治实效。厅公路局、航务局、建管处按照归口管理原则，分别负责做好国省干线及农村公路、水运工程、高速公路专项整治工作的督促指导，在2018年11月底前组织对各地区招投标制度执行情况、监管情况、线索摸排及移送处理等工作情况开展专项抽查，特别对零线索区域要重点督查。各市（州）交通运输局（委）加强对下一级交通运输主管部门整治工作的监督指导，适时组织对辖区内各县（市、区）专项督查，保障整治工作取得实效。

　　（四）总结经验做法，建立长效机制。各级交通运输主管部门要按照一案一总结的思路，把握线索摸排、联合会商、配合侦办和建立长效机制等关键环节，及时梳理专项整治工作经验教训，及时固化成功模式和做法，并验证推广，坚决遏制恶意竞标行业乱象；要坚持源头治理和综合治理相结合，聚焦问题短板，不断规范各地区招投标制度执行，强化与当地公共资源交易中心对接，加快推动招投标全流程电子化工作，强化招投标过程和合同执行监管，不断净化招投标市场环境，全面彻底整治行业乱象。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。恶意竞标专项整治是全省公路水运建设领域扫黑除恶专项斗争重要工作内容，各单位要高度重视，充分认识专项整治工作的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地开展专项整治工作。各级交通运输主管部门一把手要切实履行主要领导责任，加大保障力度，明确工作责任，加强部门联动，形成整体合力；要对专项整治行动进行再部署、再要求，明确目标任务、压紧压实责任，对专项斗争不力、失职渎职的动真问责，倒逼责任落实。

　　（二）落实举措，保障实效。各级交通运输主管部门要主动积极向当地党委政府汇报，主动加强与公安司法、纪检监察等部门的协调联动，围绕扫黑除恶深挖“保护伞”进一步强化落实“一案三查”机制，对核查出的违纪违规线索要移交纪检监察机关；要主动加强与上级主管部门的沟通衔接，强化信息共享和协作联动，推动行业扫黑除恶综合治理取得显著成效。

　　（三）实时收集，及时报送。各市（州）交通运输局（委）要明确专人负责信息收集、整理、报送工作，集中专项整治行动期间，每月15日前将工作情况，按照行业归口管理原则，分别报送厅公路局、航务局、建管处，厅直各单位汇总后，在每月20日前报送厅建管处。同时，在2018年12月20日前将专项整治行动总体情况归口上报厅直各单位，厅直各单位在12月25日前将专项整治行动总体情况报送厅建管处。

　　（四）强化督办，严格考核。厅将实时跟踪各地区整治工作开展情况，强化典型案件督查督办，采取通报、约谈、挂牌督办、一票否决等方式，将专项整治行动纳入政风行风“五大行动”考核、年度交通运输目标绩效考核范围，严格考核。

 

附件：全省公路水运建设项目招恶意竞标专项整治线索台账

　　联系人： 

　　1.厅公路局  钟鸣峰  手机:17360136958

　　联系电话:028-85550281，85551695（传真）

　　电子邮箱:330153158@qq.com;

　　2.厅航务局  马  镜  手机:15108497142

　　联系电话:028- 85525767，85525767（传真）

　　电子邮箱: 28203300@qq.com;

　　3.厅建管处  陈  跃  手机:13890860418

　　联系电话:028-85525314，85525479（传真）

　　电子邮箱:471469647@qq.com。

四川省交通运输厅

2018年10月15日