2012年，是实施“十二五”规划的关键之年，也是我省交通重点项目“三年集中攻坚建设”的决胜之年。面对复杂多变的国内外经济环境，全省航务海事系统按照“稳”、“进”、“快”的工作要求，围绕中心、抢抓机遇、统筹兼顾、乘势而上，水运经济总体运行平稳，水上交通安全形势稳定，水路客货运输、港口生产总量保持稳步增长。
一、水运基础设施加快建设
2012年，全省水路交通运输固定资产投资累计完成47.7亿元，超年度计划36.3%，较上年增长89.6％，创历史新高。其中，航道建设完成投资35.66亿元，港口建设完成投资12.05亿元，同比分别增长117.31%、37.71%。省局荣获2012年度长江航运最佳水运建设奖。
（一）重点港口建设取得成效
除乐山港外，全省水运重点发展的“六港”已全部有集装箱码头建成或在建，已建成港口集装箱年吞吐能力165万标箱，在建和已建规模达到233万标箱。泸州港多用途码头二期续建工程建成，泸州港集装箱吞吐能力达到100万标箱；宜宾港志城作业区一期工程在加强拓展集装箱货源的同时，努力打造具有综合功能的作业区，目前正在进行重大件泊位、散货泊位的前期工作；广安港新东门作业区一期工程已建成5#、6#泊位，具备15万标箱集装箱吞吐能力；南充港都京作业区一期工程和广元港红岩作业区一期工程建设进展顺利。
（二）重要航道建设加快推进
嘉陵江渠化工程在建枢纽加快推进，基本建成苍溪航电枢纽，渠化四级航道11公里；亭子口枢纽工程建设有序推进；渠江四九滩至丹溪口航道整治工程和富流滩船闸改造工程加快推进。全省四级以上航道里程达到1001公里。岷江港航电综合开发前期工作取得突破性进展，加快推进嘉陵江川境段航运配套工程、渠江风洞子航电枢纽和渠江达州至广安段航运配套工程前期工作。
（三）民生工程和安全基础设施建设着力加强
2012年，全省安排建设公益性渡口码头210个，更新改造渡船126艘；建设渡改人行桥143座；进一步初步改善了渡口的落后面貌和沿江沿河群众出行条件，社会反响良好。同时，安排建造海巡艇40艘，建造应急抢险救助艇3艘，航道工程和巡航船2艘；建设码头视频和船载视频418个；安全监管执法和应急处置能力得到进一步提升。
二、运力发展水平明显提高
2012年全省拥有运输船舶8885艘、1041231吨、96997客座、494856千瓦、4988TEU。同比分别增长2.22%、9.63%、-7.31%、13.57%、27.67%。
全省各地严格按照交通运输部《关于加强长江液货危险品运输市场宏观调控的公告》（交通运输部公告2011年第77号）和部长航局《关于加强长江水系省际普通货船运输市场宏观调控的通告》（2012年第1号）要求，严格控制新增运力，鼓励以旧换新，引导船舶运力有序投放，促进运力供需总体平衡。一是支持发展长江干线及干支直达运输企业，积极引导个体船舶公司化经营。今年新开业省际水运企业11家，由省内运输扩大为省际运输的企业2家；全省共有省际水运企业88家，其中：载重吨1万吨以上的水运企业有22家。二是支持发展大型化、标准化船舶。全省拥有省际船舶运力639艘、75万载重吨，平均吨位达1174吨，较2011年底船舶数量减少6艘、吨位增加8.7万吨、平均吨位增加145吨；过闸船舶315艘、61.3万吨，平均吨位1946吨，较2011年底船舶数量减少31艘、吨位增加5.3万吨、平均吨位增加327吨；过闸船舶标准化率达58.7%，较2011年底增加20个百分点。今年新投入营运1000载重吨以上标准船舶38艘，8.99万载重吨，全省1000载重吨以上的营运船舶达284艘、63.36万吨，平均吨位达2231吨。
长江干线船型标准化工作深入推进，已淘汰长江干线船型标准化老旧落后船舶242艘、8.9万总吨，已核准拆解船舶数量89艘，完成拆解57艘。货运船舶向标准化、大型化、专业化方向发展的趋势明显。同时，通过农村老旧渡船改造和公益性渡口建设的深入推进，客渡船舶安全性、舒适性得到提高。
三、客货运输和港口生产稳步增长
（一）客货运输生产情况
全省完成水路货运量7161万吨、货物周转量103.7亿吨公里，同比分别增长12.47%和14.99%。全省完成水路客运量3276万人、旅客周转量2.7亿人公里，同比分别增长6.26％和3.84%。其中：大件运输完成170批次，40369吨，同比分别增长-7.61%和2.04%。
（二）港口生产情况
全省现有港口17个，其中规模以上港口6个；泊位数2164个，其中千吨级泊位53个，港口货物吞吐能力8915万吨。2012年，全省完成货物吞吐量7705万吨，同比增长8.90%，其中泸州港、宜宾港货物吞吐量分别完成2348万吨、1229万吨。全省完成集装箱吞吐量16.05万标箱，同比增长47.79%。
（三）水运市场特点
1.集装箱吞吐量保持高位增长。港口企业以市场为导向，充分用好省交通运输厅、发改委、财政厅联合出台的集装箱运输车辆通行费优惠政策，加大港口宣传推介力度，保持与一汽丰田、神钢等世界级知名企业在川公司以及龙泉汽车城密切业务往来，巩固并扩大适箱货源。支持船公司新开、增开集装箱班轮航线，实施集装箱快班轮申报制度，2012年开行587班集装箱快班轮。2012年完成水路集装箱吞吐量16万标箱，同比增长47.81%，其中，泸州港完成13.52万标箱，增长34.46%；宜宾港完成2.53万标箱，增长215.01%。
2.水路大件运输需求旺盛。二重、东电等企业在长江下游地区建立分装基地，采取将大件拆分运输到下游再组装的战略，据乐山东乐大件公司反映，今年吊装大件重量100多吨的居多。另外，今年我省德阳至乐山的大件运输通道多个公路路段进行维护，运输的大件尺寸受限。受多重因素影响，今年大件运输运量增加、批次减少，共完成170批次，40369吨，同比分别减少7.61%和增长2.04%。
3.主要货种有升有降。
煤炭：受宏观经济影响，国际国内对煤炭需求下降，大量煤炭滞销，煤炭价格一路下跌。由于海煤进江内销，加上西北煤田的开发，大量优质低成本的煤炭销往华东，使长江上游煤炭价格因高于海煤和西北煤价格而缺乏市场竞争力。今年我省各大煤炭码头吞吐量大幅下降，煤炭航运市场不景气。今年全省共完成煤炭运输量361万吨，同比减少23.2 %。煤炭运量占全省水路货运总量的5%，是除了矿建材料以外的最大货种。
非金属矿石：非金属矿石以金沙江腹地的磷矿为主。随着市场对矿产需求的增加，今年非金属矿石运输量大幅增长，共完成非金属矿石运输量186万吨，同比增长50%，其中完成磷矿运量159.2万吨，同比增长54.6%。非金属矿石运量占全省水路货运总量的2.6%。
原油：今年上半年进出川长途货物运输受到葛洲坝、三峡船闸检修期通航影响，导致原油运输量有所下降，下半年通航压力减小，原油运输量有所增长。今年全省共完成原油运输量61万吨，同比增长7%。原油运量占全省水路货运总量的0.85%。
化工原料及制品：随着我省传统化工产业的结构调整和化工战略性新兴产业的发展，化工原料及制品水路运输快速增长。化工原料及制品的主要货类有元明粉和纯碱等。今年全省共完成化工原料及制品运输量93万吨，同比增长9.4%。化工原料及制品运量占全省水路货运总量的1.3%。
矿建材料：由于基础设施建设和城市建设对矿建材料的需求量仍然旺盛，且矿建材料运输多是短途运输，受宏观环境影响相对较小，今年矿建材料运输仍持续增长。今年全省共完成矿建材料运输量6140万吨，同比增长16.7%。矿建材料运量占全省水路货运总量的85.7%。
4.干散货和集装箱运价处于低位。2012年12月，长江干散货运价指数为669.93点，较上月涨幅0.46%，较去年同期下降2.6%；长江集装箱运输综合运价指数为957.89点，较上月上升0.04%，较去年同期下降3.8%。由于船多货少，干散货运价一直处于较低水平，煤炭运输泸州至江阴运价在45元/吨左右，泸州至武汉运价在20余元/吨；磷矿运输宜宾至涪陵运价30元/吨，宜宾至宜昌运价45元/吨，宜宾至武汉运价55元/吨；矿建材料运输泸州市内运价在10元/吨左右，城陵矶至泸州运价60元/吨，扬州至泸州运价90元/吨。由于集装箱船舶运力和货源相对匹配，货源较稳定，今年内支线集装箱运输价格浮动较小，上海（南京）至泸州的运费（含港口装卸费）小箱2800-3200元/箱，大箱3800-4200元/箱。
5.航运企业经营成本增长过快，经营效益不容乐观。受运力过剩、供求严重失衡、成本上涨等多重因素冲击，水路运输市场“需求放缓、成本上涨、运价下降、亏损扩大”的态势还没得到根本扭转，大部分航运企业经营效益不容乐观。随着国际金融危机深层次影响持续蔓延，“高油价、高工资、低运价”的市场局面有可能会继续延续，航运企业经营状况有可能会更加困难。水运行业面临的严峻形势，迫切需要进一步改善市场经营环境条件，提高行业发展质量。
6.旅客运输量地域差异明显。随着农村渡改桥建设的全面推进，农村公路得到进一步改善，水路客源继续向公路分流，客运呈现出逐年萎缩趋势，但是库区旅游成为新的增长点。如我省雅西高速的开通，凉山州受春节、五一、火把节国庆和彝族新年等假日拉动，邛海、泸沽湖、马湖三大景区湖泊水上旅游市场火爆，外地游客大量涌入，为满足日益增长的游客需求，西昌邛海游船运营有限责任公司于今年新增人力旅游客船80艘，总客位数640；机动旅游客船3艘，客位数101，共计83艘旅游客船。全州水上客运交通共完成客运量 58万人次，比去年同期增长87.1％，客运周转量583万人公里，比去年同期增加150.2％。
四、水上交通安全保障有力
2012年，全省航务海事系统牢固树立科学发展安全发展理念，围绕“责任体系、制度体系、监管体系、救助体系”四大体系建设，全面履责，持续提升水上交通安全保障能力和安全管理水平，全省水上交通安全持续保持稳定态势，发生考核范围内运输船舶水上交通安全事故7起，死亡9人，经济损失372万元，分别占年控指标的3.04%、7.63%和31.08%，事故件数、死亡人数和经济损失较同期分别上升17%、12.5%和226%。连续第4年将死亡人数控制在个位数，得到各级领导的高度肯定，省局被评为2012年度全国海事系统先进单位。（厅航务局 王英）
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